Вы будете перенаправлены на выбранную статью
Поиск товара:  ok
Подписка|О нас|Реклама
Ради Дома PRO
Новости Недвижимость Жилая

Николай Николаев, комитет Госдумы по природным ресурсам и собственности: «Работа компенсационного фонда должна быть прозрачной»

Интервью 15/06/2017, Татьяна Карабут
Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам и собственности Николай Николаев
Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам и собственности Николай Николаев ©

В среду, 14 июня, депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект о государственном компенсационном фонде долевого строительства. Сразу после заседания парламента председатель комитета Госдумы по природным ресурсам и собственности Николай Николаев пояснил Ради Дома PRO, почему и как надо доработать законопроект.

 

— К законопроекту у комитета и у Вас лично было много претензий. Тем не менее, в первом чтении он принят. Почему не отправили на доработку?

— Концепция создания компенсационного фонда была разработана во исполнение поручения президента России, которое заключается в том, чтобы создать государственный фонд, призванный защитить граждан от недобросовестных действий застройщика, банкротств строительных компаний. Саму концепцию, что это должны быть государственные гарантии и государственный механизм, конечно, мы поддерживаем. Именно поэтому законопроект, представленный правительством, был рассмотрен на заседании комитета и рекомендован к принятию Госдумой в первом чтении. Поэтому его утвердила Государственная дума. То есть мы согласовали саму концепцию о передаче этого вопроса в компетенцию государства.

Замечания нашего комитета и коллег из других комитетов, а также замечания, которые прозвучали на заседании Думы 14 июня, относятся к механизму реализации этой концепции. Так вот к механизму реализации у нас есть много вопросов, и его надо еще серьезно дорабатывать.

Ключевые замечания к нему по итогам заседания Госдумы какие?

— Дорабатывать проект нужно по нескольким направлениям.

Во-первых, беспокоит вопрос сохранности средств фонда: как тратятся эти средства, как инвестируются, как контролируются. На сегодняшний день предложенная форма собственности для структуры, которая будет заниматься этим вопросом, — некоммерческая организация, фонд — не допускает контроль со стороны Счетной палаты. Не прописаны вопросы обязательной публикации информации, связанные с необходимостью создания ревизионных органов и многое другое. Кроме того, сам фонд исполняет правовые публичные функции. Поэтому некорректно (и это прописано в постановлении по итогам заседания Думы) его формировать в формате фонда. Действующим законодательством предусмотрена такая форма, как публично-правовая компания. В этом случае автоматически будут сняты многие вопросы — контроля, управления и т.д.

Во-вторых, непонятно, сколько это мероприятие вообще будет стоить. Мы все прекрасно понимаем, что любой обязательный платеж зашивается застройщиком в стоимость квадратного метра. То есть его все равно оплачивают граждане. На сегодняшний день в том тексте законопроекта, который есть, предусмотрен некий вариативный подход к застройщикам. Но методики определения тарифов нет. Минстрой предлагает прописать ко второму чтению установление некого переходного периода в течение одного года, в течение которого будет действовать ставка обязательных отчислений в фонд в размере 1,2% от цены ДДУ. Очень хорошо. Но это не снимает вопрос о методике расчета. А что будет дальше, после 1 июля 2018 года? Будет ли это одна фиксированная стоимость платежа для всех застройщиков или предполагается какая-то вариативность? Переходный период будет к чему? Увы, ответов на эти вопросы от правительства нет.

В-третьих, мы говорим о необходимости определенного периода накопления средств в фонде. Но если в этот период накопления произойдет какое-то событие, финансовые последствия которого превысят существующую сумму, откуда мы возьмем деньги на выплату компенсаций? Ответ на этот вопрос также предстоит получить ко второму чтению.

Еще одно важное направление — каким образом принимаются решения, куда направляются средства. В нынешнем тексте законопроекта прописана некая бесконкурсная процедура: руководство фонда само решает, кому отдать деньги. Слушайте, мы говорим о решении государственной задачи, создании государственного фонда. В своей работе он должен руководствоваться исключительно понятными, прозрачными правилами и процедурами. А в нынешнем варианте законопроекта предлагаются какие-то волюнтаристские методы принятия решения.

Именно потому, что так много замечаний к законопроекту, мы приняли решение провести 3 июля парламентские слушания по этому вопросу — чтобы выслушать предложения всех заинтересованных сторон и найти правильные ответы.

Вы не согласны с предложенным правительством тарифом отчислений в 1,2%. Так какой тариф, по-Вашему, будет правильным для застройщиков 1% или, может быть, 10%?

— Правительство обосновывает цифру в 1,2% тем, что такова сейчас средняя стоимость страхового полиса. Все мои предположения, каким должен быть тариф, — это пальцем в небо. Должен быть понятный расчет, учет рисков, статистика и т.п. То есть должна быть проведена большая аналитическая работа. Мы ее ждем от правительства. Должен ли это быть фиксированный тариф? Если да, тогда каким образом будут защищены средства фонда от недобросовестных застройщиков, которые готовы будут платить фиксированный тариф, но при этом риски от невыполнения ими обязательств могут быть гораздо выше. Если предполагается вариативный подход к застройщикам, как сделать так, чтобы этот способ не стал инструментом нечестной конкурентной борьбы? Не получится ли так, что жилье в двух одинаковых соседних домах будет стоить по-разному из-за того, что один застройщик будет платить в компенсационный фонд 1%, а другой 10%?

Но в любом случае появление компенсационного фонда повлияет на стоимость продаваемого жилья на первичном рынке?

— Задача как раз заключается в том, чтобы создание компенсационного фонда не удорожало стоимость жилья, чтобы наши граждане могли спокойно вкладывать средства в долевое строительство и не бояться, что их прикарманят.

Правительство прислушается к вашим замечаниям, как думаете?

— При подготовке ко второму чтению будет ясно.
Выбор редакции
Компенсационный госфонд в сфере долевого строительства точно не начнет принимать страховые взносы девелоперов с первого июля. Госдума приняла соответствующие поправки в 214-ФЗ только в первом чтении, дальнейшее рассмотрение пройдет после парламентских слушаний 3 июля. Тем не менее, Нижняя палата успеет принять документ до конца весенней сессии, ожидает замглавы Минстроя Никита Стасишин.
compteur de visualisation article
Business раздел — материалы на индивидуальных и корпоративных условиях
Новости
Компании
Обзоры
 
СтройТоваротека®
Все товары
 
 
 
Новости партнеров
 
 
 
События
Отечественные строительные материалы (ОСМ) -2018
19-я специализированная выставка строительных материалов и технологий . В рамках форума ОСМ пройдет салон станков, оборудования и сырья дл
23.01.2018 - 26.01.2018
Подробнее
Строительство и архитектура 2018
Масштабная выставка строительных и архитектурных проектов
23.01.2018 - 26.01.2018
Подробнее
Ремонт Экспо 2018
Выставка по ремонту и дизайну квартир и коттеджей
02.02.2018 - 04.02.2018
Подробнее
Смотреть все события в календаре
 
Тематическое досье - СтройТоваротека
 
Партнеры
BRAER
REHAU
DUPONT
OSNOVIT
LEGRAND
dormakaba
ROCKFON
Best Water Technology (BWT)
ROCKWOOL
PROMAT
PAROC
TEHNONIKOL COMPANY
KONSTRUKTOR
С нами
ДЕНЬ ИННОВАЦИЙ 2017
BATIMAT
MosBuild
ДЕНЬ НОУ-ХАУ 2017
Retail Strategy Forum 2017
ОСМ 2018
CITY BUILD RUSSIA 2018
Academy of Real Estate (ARE)
APKSM
Ассоциация Деревянного Домостроения
Зеленые стандарты
НБЭСР
СПЗС
Союз Московских Архитекторов
Союз архитекторов
Союз строителей
Форум региональных строителей
HI-TECH BUILDING 2017
INTERLIGHT 2017
RuGBC
Russian Roofers Union
  Календарь событий | Контакты | Реклама | Рассылка | Защита персональных данных  
© Кап Инфо Про 2017 - www.radidomapro.ru - Информация и новости об архитектуре, строительстве и недвижимости
Ссылки  : Темы | Фотогалерея | Мнение эксперта | Легкие новости | Видео | СтройТоваротека | MOSBUILD | BATIMAT | Актуально | ГАЛС-Девелопмент
Архитектура  : Градостроительство | Исторические здания | Дизайн | Легендарные архитекторы | Легендарные строения | Club AD | Ландшафт | Конкурсы
Строительство  : Зеленое Строительство | Тенденции | Дороги | Ремонт/Реконструкция
Недвижимость  : Жилая | Коммерческая | Спортивная | Промышленная | Управление
Государство  : Законодательство | Тендеры/Аукционы | Экономика
Производство и ритейл  : Стройматериалы | Оборудование
Экономика  : Экономика
СтройТоваротека  : Поиск товара | Досье Стройтоваротеки

Проекты французской группы Batiactu Groupe SAS :
www.batiactu.com | www.xpair.com | www.maisonapart.com | www.batichiffrage.com | www.construcom.com | awards.radidomapro.ru | di.radidoma.ru

ßíäåêñ.Ìåòðèêà