Вы будете перенаправлены на выбранную статью
Поиск товара:  ok
Подписка|О нас|Реклама
Ради Дома PRO
Новости Строительство Зеленое Строительство
Повышение энергоэффективности

Энергоэффективное ЖКХ: итоги «первой пятилетки»

Пять лет прошло с тех пор, как на законодательном уровне повышение энергетической эффективности было объявлено одной из приоритетных задач в развитии российского ЖКХ. Насколько близко коммунальное хозяйство подошло к намеченной цели, и что реально удалось достичь за эти годы? Итоги «первой энергоэффективной пятилетки» подвели эксперты отрасли.

 
23 ноября 2014 года исполнилось 5 лет со дня подписания федерального закона №261 ФЗ, целью которого было заявлено «создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности». В значительной степени документ коснулся и наиболее проблемной сферы отечественной экономики - ЖКХ. В частности, одним из основных требований закона было обязательное оснащение приборами учета воды, электроэнергии, тепла и газа всех зданий и сооружений, а также - с 1 января 2012 года - установка индивидуальных приборов учета тепла во всех вновь построенных или отремонтированных жилых домах.

В какой степени за пять лет российскому ЖКХ удалось воплотить в жизнь предусмотренные законом мероприятия в сфере энергоэффективности?

Даже несмотря на то, что заявленные сроки неоднократно переносились, учет и по сей день не работает в полном объеме. По оценкам компании «Данфосс», если в Москве приборами учета тепла оснащены практически все многоквартирные дома, то в целом по России этот показатель гораздо ниже. В среднем теплосчетчики установлены лишь в 50-70% домов в городах-миллионниках, и зачастую даже там, где они есть, их статус остается неопределенным, а обслуживание не производится.

Во многом эта ситуация объясняется отсутствием подвижек в деле энергетической паспортизации жилых зданий, которая также была предусмотрена законом «Об энергосбережении». «Паспортизация жилых домов пока не работает, поскольку законодательством не определены требования к паспортам, не совсем корректно определены классы энергетической эффективности и совсем не понятно, для чего они внедрены, - считает директор НП СРО «Гильдия Энергоаудиторов» Вадим Банников. - Изначально подразумевалось внедрение градации тарифов для эффективных и неэффективных домов, но этот стимул не будет работать, поскольку износ жилого фонда по стране превышает 50%, а механизмы санации жилого фонда не работают».

Аналогичного мнения придерживается и руководитель «Центра энергосбережения и эффективного использования энергии в строительном комплексе» ГУП «НИИМосстрой» Виктор Горнов: «Среди прочего 261 ФЗ обязывал Минрегион устанавливать требования по энергоэффективности и присваивать зданиям класс энергетической эффективности. Эту задачу ведомство успешно провалило. За все это время вышел только один приказ, в котором действительно устанавливались классы по энергоэффективности, но не устанавливалась планка, по которой нужно было их измерять». «У ведомства было 12 лет, чтобы привести все в соответствие требованиям и обеспечить 40% снижения энергозатрат. За прошедшие шесть лет по сути ничего не сделано», - резюмирует эксперт.

С тем, что на доработку законодательной и нормативной базы ушли годы, согласен и заместитель директора теплового отдела «Данфосс» Антон Белов. «После принятия закона очень быстро выяснилось, что никто толком не знает, как его применять на практике, - отмечает он. - Отсутствие подзаконных актов, технических регламентов и нормативов, полная несогласованность в действиях игроков рынка и различных регулирующих структур привели к тому, что первые 2-3 года ушли на разговоры, и только потом начались какие-то осмысленные действия. И то, главным образом, в части подготовительных мероприятий. В результате, только спустя 5 лет наконец расставлены все точки над «i» и стало реальным осмысленное движение к намеченной цели».

Помимо самого закона, в Москве также действует программа, согласно которой к 2020 году удельный годовой расход тепловой энергии в многоквартирных домах планируется сократить в 2,5 раза: с 215 кВтч/кв. м в год до 86 кВтч/кв. м в год, напоминает Горнов. С января 2013 года в проектах новых жилых домов заложен показатель энергоэффективности 160 кВтч/кв. м в год. При этом на практике заявленным нормативам соответствуют далеко не все новостройки. «Недавно в Москве появилось государственное бюджетное учреждение, которое занимается натурными исследованиями и проверяет новостройки на предмет их соответствия нормативам, - рассказывает Горнов. - За 2013 год они исследовали 20 зданий, из них только одно полностью соответствует нормам, а 17 показали полное несоответствие по сопротивляемости стен». Иными словами, по сей день остается проблема несоответствия того, что заявлено в энергетическом паспорте, и того, что есть в реальности. Парадоксальность ситуации, по мнению эксперта, в том, что госучреждение, выявившее явное несоответствие новостроек нормам, тем не менее, не запретило их ввод в эксплуатацию.

Другая проблема, которая также выходит за рамки ФЗ 261, но при этом грозит обернуться катастрофой для всего ЖКХ, связана с изменением принципов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов - теперь он будет осуществляться за счет средств собственников жилья. «Однако в очередной раз не предусмотрели механизмов прироста вложенных средств, а ведь сроки их аккумуляции большие, - сетует Вадим Банников. - Если в ближайшее время государство в сотрудничестве с банками и профессиональным сообществом строителей и инженеров не предложит механизмов кредитования, то через несколько лет, когда жильцы увидят, насколько обесценились их взносы в фонды капитального ремонта, мы можем получить «обманутых вкладчиков». И тут будет уже не до энергоэффективности.
Новости 11/12/2014

compteur de visualisation article
Важное сегодня
 
СтройТоваротека®
Все товары
 
 
 
Новости партнеров
 
 
 
События
Build School 2018
2-я международная выставка по проектированию, строительству, модернизации и оснащению детских садов и школ.
25.09.2018 - 27.09.2018
Подробнее
Крым. Деревянное строительство — 2018
2-я Межрегиональная выставка
27.09.2018 - 29.09.2018
Подробнее
InDecor Moscow 2018
Выставка предметов интерьера и декора InDecor Moscow
10.10.2018 - 13.10.2018
Подробнее
Смотреть все события в календаре
 
Тематическое досье - СтройТоваротека
 
Партнеры
BRAER
ROCKWOOL
TEHNONIKOL COMPANY
ROCKFON
Best Water Technology (BWT)
PAROC
PROMAT
KONSTRUKTOR
С нами
MosBuild
ДЕНЬ ИННОВАЦИЙ 2018
BIM форум
InDecor Moscow 2018
HI-TECH Building
PROESTATE 2018
Build School 2018
APKSM
Aquatherm Moscow
Зеленые стандарты
НБЭСР
СПЗС
Союз Московских Архитекторов
Союз архитекторов
Союз строителей
Форум региональных строителей
  Календарь событий | Контакты | Реклама | Рассылка | Защита персональных данных  
© Кап Инфо Про 2017 - www.radidomapro.ru - Информация и новости об архитектуре, строительстве и недвижимости
Ссылки  : Темы | Фотогалерея | Мнение эксперта | Легкие новости | Видео | СтройТоваротека | MOSBUILD | BATIMAT | Актуально | ГАЛС-Девелопмент
Архитектура  : Градостроительство | Исторические здания | Дизайн | Легендарные архитекторы | Легендарные строения | Club AD | Ландшафт | Конкурсы
Строительство  : Зеленое Строительство | Тенденции | Дороги | Ремонт/Реконструкция
Недвижимость  : Жилая | Коммерческая | Спортивная | Промышленная | Управление
Государство  : Законодательство | Тендеры/Аукционы | Экономика
Производство и ритейл  : Стройматериалы | Оборудование
Экономика  : Экономика
СтройТоваротека  : Поиск товара | Досье Стройтоваротеки

Проекты французской группы Batiactu Groupe SAS :
awards.radidomapro.ru | di.radidoma.ru

ßíäåêñ.Ìåòðèêà