Предложение связано со вступившими в силу 1 июля поправками к Федеральному закону «Об участии в долевом строительстве», которые, по сути, ставят возможные объемы строительства в зависимость от размера уставного капитала. То есть, при выдаче заключения о соответствии компании требованиям закона №214-ФЗ будут учитываться финансовые возможности застройщика.
Поправки в закон предусматривают возможность обеспечения своих обязанностей поручительством в том случае, если собственных средств при формировании уставного капитала не хватает. Само по себе поручительство выступает хорошим механизмом гарантии прав дольщиков, однако возможны нарушения в этой сфере, с которыми можно бороться с помощью единого реестра. Сейчас сведения о поручительствах и строящихся в соответствии с ними объектах можно запросить только у самого застройщика, причем, ничего не мешает компании предоставить недостоверные сведения. Механизма проверки этой информации нет.
Очень вероятно, что на рынке могут появиться фиктивные компании, которые будут предоставлять услуги поручительства. Для того, чтобы это не произошло, необходим официальный реестр поручительств — по базе можно будет в любой момент проверить правомерность выдачи поручительства. Если обнаружится, что оно выдано компанией, уставной капитал которой не позволял ей это сделать, то застройщику будет отказано в выдаче заключения. Безусловно, это послужит инструментом для отсечения с рынка неблагонадежных поручителей, которые в дальнейшем не смогут выполнить свои обязательства. В перспективе это и защита прав дольщиков — именно они в конечном итоге пострадают от невыполнения и застройщиком, и поручителем своих обязательств.
Возможно, стоит даже не просто создать реестр, но и прописать более точные критерии, позволяющие стать поручителем. Речь может идти не только о размере уставного капитала, но и об отсутствии задолженностей, показателях финансовой деятельности, наличии невыполненных обязательств. Это важный момент — поручителем должна выступать компания, которая действительно сможет оказать застройщику при необходимости помощь, в противном же случае сам институт поручительства превращается в чистую формальность.
Организация реестра может занять определенное время — от полугода до нескольких лет. Количество времени, затраченного на реализацию инициативы, будет зависеть от того, какой статус «срочности» придадут ей чиновники, если они вообще одобрят идею создания реестра. Однако отсутствие их согласия станет большой проблемой, так как будет означать полное равнодушие к проблемам рынка строительства.
Стоит отметить и то, что с внесением поправок многие компании займутся не поиском поручителей, а увеличением размера уставного капитала. Причем, самые крупные компании не испытывают нехватки средств для формирования уставного капитала, хотя это и не спасает от появления очередных огромных долгостроев.
Однако даже если реестр будет работать для рынка мелких и средних игроков, то это уже окажет очень большое влияние на увеличение гарантий дольщиков. В целом, создание реестра можно назвать необходимостью, поскольку только жесткий отбор поручителей может обеспечить эффективность этого механизма.
;)
В Минстрое обозначили подходы к дифференциации тарифов для девелоперов после введения обязательных взносов в компенсационный госфонд долевого строительства. На ту или иную ставку, в частности, повлияет их «готовность открыться перед контролирующими органами». Об этом заявил замглавы Минстроя Никита Стасишин.
