Вы будете перенаправлены на выбранную статью
Поиск товара:  ok
Подписка|О нас|Реклама
Ради Дома PRO
Новости Производство и ритейл Стройматериалы

Фальсификату в стройотрасли прописали регламент

Актуально 13/07/2018, Татьяна Карабут
Техрегламент для стройматериалов
lafarge.ru ©

Первая редакция национального техрегламента «О безопасности строительной продукции», о которой так долго говорили производители, вынесена на публичное обсуждение. До сих пор у отечественного рынка стройпродукции фактически отсутствовало системное регулирование, что приводило к появлению на рынке огромного количества продукции низкого качества и откровенного фальсификата. А принятие межгосударственного техрегламента еще восемь лет назад зависло из-за нереальных к исполнению предложений российского Минстроя.

 

Национальное объединение производителей строительных материалов и конструкций (НОПСМ) совместно с АО «Центр методологии и стандартизации в строительстве» завершило разработку национального технического регламента «О безопасности строительной продукции» и вынесло проект на публичное обсуждение.

Как сказано в пояснительной записке, сейчас продукция промышленности стройматериалов не имеет системного регулирования. Производство осуществляется в большинстве случаев по ТУ, которые являются добровольными к применению. Сертификация также подразумевает добровольное подтверждение соответствия ТУ.

«В таких условиях строительные материалы попадают на рынок в неограниченном количестве низкого качества и сомнительного происхождения. Свойства материалов отличается у разных изготовителей. Имея одно и то же название и похожий сертификат, строительный материал у разных изготовителей может обладать разными свойствами. Потребителю в таком случае сложно сравнить материалы и сделать компетентный выбор, что чаще всего приводит к покупке наиболее дешевого материала», — говорится в пояснительной записке.

В соседних странах — Беларусь, Казахстан, Европейский союз — эта проблема решена с принятием национальных техрегламентов. Но у нас разработка документа еще в 2012 году зашла в тупик. Тогда проект техрегламента Евразийского экономического союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» был внесен в Евразийскую экономическую комиссию. Однако принять его оказалось невозможным по многим причинам, основная из которых — противоречие техрегламента Договору о ЕЭС. Проблема с тех пор остается открытой, а текст документа к сегодняшнему моменту успел устареть.

За основу для российского техрегламента взят европейский Regulation, по которому оцениваются не безопасность самой продукции (поскольку бетон или плитка не являются конечной продукцией, а встраиваются в здания), а ее свойства в зависимости от назначения. То есть оценка соответствия строительной продукции проводится в отношении только тех существенных характеристик продукции, которые важны для каждого конкретного целевого назначения. При этом основным требованием к строительной продукции является обеспечение за счет своих свойств безопасности зданий и сооружений.

Перед выпуском в обращение строительная продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. При этом схемы декларирования для каждой группы строительной продукции устанавливаются отдельными нормативными актами. Прямых требований к характеристикам строительной продукции техрегламент не содержит. Эта задача решается за счет совокупности существующих и разрабатываемых стандартов.

«Конечно, этот регламент крайне необходим сейчас и производителям, и потребителям, и строительным компаниям», — уверен председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Сергей Пугачев.

По его словам, в отсутствии обязательных требований к материалам и изделиям рынок завален контрафактной и фальсифицированной продукцией. По отдельным позициям объем фальсифицированной продукции достигает 50% — например, теплоизолирующие материалы, сухие смеси и другие.

В этой ситуации отраслевые ассоциации ищут возможности установления обязательных требований. Сейчас, говорит Пугачев, это можно сделать только через постановление правительства №982 «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации». Но туда включены всего несколько позиций строительной продукции — цемент, теплоизолирующие материалы, сухие смеси и радиаторы отопления. При этом в постановлении огромное количество правовых пробелов: нельзя сделать стандарты обязательными для применения при обязательной сертификации, четко зафиксировать схемы сертификации декларирования соответствия, установить требования проведения госнадзора.

Национальный техрегламент был создан при участии профессиональных объединений, то есть создавался самим профессиональным сообществом. Кроме того, во внимание принят европейский опыт, отмечает Сергей Пугачев.

Он напоминает, что евразийский регламент принимается в течение последних восьми лет. Ситуация зашла в тупик, поскольку те предложения, которые сделаны Минстроем России по изменению строительных норм и правил, требуют внесения изменений в договор о создании ЕвразЭС. Эта процедура инициирована российской стороной. Но она займет не менее трех-четырех лет при условии соглашения других стран. А они выступают против, поскольку многие наши соседи ввели еврокоды, и этот способ подтверждения полностью противоречит тому, что предлагает Минстрой России.

Ассоциация производителей керамических материалов только получила проект национального техрегламента о безопасности строительных материалов, говорит директор Ассоциации Альберт Попов. Пока непонятно, останутся ли схемы подтверждения соответствия в виде сертификации, или только декларирование. Сейчас все участники Ассоциации, как и большинство производителей других стройматериалов, сертифицируют свою продукцию на добровольной основе, обновляя раз в три года действующие сертификаты соответствия межгосударственным и национальным стандартам. В случае декларирования придется, помимо, по сути, той же процедуры, дополнительно заниматься оформлением и регистрацией деклараций, что повлечет для большинства малых и средних предприятий дополнительные временные и финансовые издержки, говорит Попов. При том, что в производстве керамических кирпича и камня, керамической плитки нет проблем, например, контрафакта. Также возникает опасение, не затормозит ли этот документ принятие технического регламента ЕвразЭС.

«Мы не против регламентации в части техрегламента. Такой документ, безусловно, необходим. Но нам также нужен единый рынок в рамках ЕврАзЭС. Мы заинтересованы в том, чтобы работать по единым правилам и везти свою продукцию в Белоруссию, Казахстан, Армению и другие страны. И мы должны найти способы открыть границы. А предлагаемый национальный техрегламент этих задач не решает», — поясняет свою точку зрения Попов.

По его информации, в отношении принятия межгосударственного техрегламента сейчас есть очень неплохие перспективы, есть шанс, что дело сдвинется с мертвой точки, в том числе при активной позиции «за» со стороны Минпромторга и без противодействия других федеральных ведомств.
Выбор редакции
Попытка Хамита Мавлиярова утвердить революционный техрегламент «О безопасности зданий и сооружений» в очередной раз провалилась. Отраслевое сообщество, министерства и крупные компании жестко раскритиковали новую версию законопроекта. Эксперты утверждают, что документом замыкается принятие любых решений на Минстрое и для этого нарушаются все возможные нормы и правила. Более того, упорные попытки ведомства «протащить» документ только препятствуют принятию нескольких ключевых для отрасли документов на уровне ЕАЭС.
compteur de visualisation article
 
СтройТоваротека®
Все товары
 
 
Новости партнеров
 
 
 
События
БУДПРАГРЭС
БУДПРАГРЭС - самая значимая в Беларуси выставка, которая успешно представляет строительную индустрию уже четверть века.
04.09.2018 - 07.09.2018
Подробнее
Heimtextil Russia 2018
Международная выставка домашнего текстиля и тканей для оформления интерьера
18.09.2018 - 20.09.2018
Подробнее
PROESTATE 2018
Международный инвестиционный форум по недвижимости
19.09.2018 - 21.09.2018
Подробнее
Смотреть все события в календаре
 
Тематическое досье - СтройТоваротека
 
Партнеры
BRAER
REHAU
Best Water Technology (BWT)
ROCKWOOL
PAROC
TEHNONIKOL COMPANY
PROMAT
ROCKFON
KONSTRUKTOR
С нами
ДЕНЬ ИННОВАЦИЙ 2018
Retail Strategy Forum
MosBuild
InDecor Moscow 2018
HI-TECH Building
PROESTATE 2018
Build School 2018
APKSM
Aquatherm Moscow
Зеленые стандарты
НБЭСР
СПЗС
Союз Московских Архитекторов
Союз архитекторов
Союз строителей
Форум региональных строителей
  Календарь событий | Контакты | Реклама | Рассылка | Защита персональных данных  
© Кап Инфо Про 2017 - www.radidomapro.ru - Информация и новости об архитектуре, строительстве и недвижимости
Ссылки  : Темы | Фотогалерея | Мнение эксперта | Легкие новости | Видео | СтройТоваротека | MOSBUILD | BATIMAT | Актуально | ГАЛС-Девелопмент | Бон Тон
Архитектура  : Градостроительство | Исторические здания | Дизайн | Легендарные архитекторы | Легендарные строения | Club AD | Ландшафт | Конкурсы
Строительство  : Зеленое Строительство | Тенденции | Дороги | Ремонт/Реконструкция
Недвижимость  : Жилая | Коммерческая | Спортивная | Промышленная | Управление
Государство  : Законодательство | Тендеры/Аукционы | Экономика
Производство и ритейл  : Стройматериалы | Оборудование
Экономика  : Экономика
СтройТоваротека  : Поиск товара | Досье Стройтоваротеки

Проекты французской группы Batiactu Groupe SAS :
awards.radidomapro.ru | di.radidoma.ru

ßíäåêñ.Ìåòðèêà